食品包装材料：何が「食品用」とする基準なのか――そして製造工程でそれを証明する方法

食品包装材料に関するガイドは、どれも同じように「リスト」から始まります。プラスチック、紙、ガラス、金属、バイオベースの素材――5つのカテゴリー、10項目の箇条書き、これで終わりです。しかし、ほとんどどのガイドも語らないのは、このリスト作成こそが最も簡単な部分だということです。包装が真に食品に適しているかどうかは、その先の工程、つまり素材がインクや印刷、製造と組み合わさる段階で決まるのです。そして、ほとんどのガイドは、その点までしか触れていません。

この記事では、素材そのもの、「食品グレード」が実際に何を意味するのか、入れる食品に適した素材の選び方、そしてパッケージが検査に合格するかどうかを左右する製造工程に至るまで、一連の流れを網羅しています。食品包装の加工、印刷、製造を仕事としている方は、ぜひ最後までお読みください。最後の2つのセクションは、まさにそのような方々に向けて書かれています。

食品包装材料とは何ですか？

本リストに入る前に、1つだけ定義を明確にしておきます。「食品包装材料」という用語は、「食品包装用品」と混同して使われることがよくあります。食品包装用品とは、完成品として購入する使い捨てカップ、テイクアウト用箱、袋などのことを指します。本記事では、材料そのものに加え、それらを完成品の食品包装に変える生産プロセスについても解説します。

5つの企業が、食品の包装に使用されるほぼすべての素材を網羅しています：

何よりもまず、ある一つの概念が重要です： 食品との直接接触と間接接触。印刷された紙コップのデザインは外側に施されています。これは間接的な接触であり、コップの壁によって食品から隔てられています。一方、コップの内側のコーティングはコーヒーと接触しています。これは直接的な接触です。これら2つの側面には異なる規則が適用され、その境界こそが、コンプライアンス上のミスが発生しやすい場所なのです。この点については製造のセクションで改めて取り上げます。なぜなら、印刷の過程において、多くの「食品用」パッケージが知らぬ間に規格不適合になってしまうからです。

どのような条件を満たせば、材料は「食品用」となるのでしょうか？

食品用材料に関する世界共通の包括的なリストは存在しません。実際に審査の対象となるのは、以下の3つの枠組みです：

• アメリカ合衆国 – FDAの21 CFR第177部（「間接食品添加物：ポリマー」）では、所定の使用条件の下で食品と接触することが認められた特定のポリマーが承認されています。紙および板紙については第176部の規定が適用されます。各材料は承認されています。 条件付きで：温度、食品の種類、抽出物の許容限度。
• 欧州連合 – 規則（EU）第10/2011号は、認可物質リストおよび許容限度を通じて、食品と接触するプラスチック材料を規制している。その主な数値は、 総移入制限（OML）: 1 dmあたり10 mgの総成分² 接触面の面積。食品ベースの値として、本規則が想定する標準的な容器形状（1 kgの食品に対し6 dm）において、1 kgの食品あたり60 mgと表される。² （表面積）。さらに、個々の物質にはそれぞれ固有の移行限界値（SML）が設定されています。
• 中国 – GB 4806シリーズは、アジア太平洋市場においても同様の役割を果たしています。

ほとんどの材料リストでは触れられていない現実とは、次の通りです： 認証はコンプライアンスではない. BRC、FSSC 22000、SQF、およびISO 9001は、管理システム（衛生、トレーサビリティ、品質プロセス）を認証するものです。これらの認証のいずれも、特定の材料やインクが食品との接触に安全であることを認証するものではありません。サプライヤーが「食品グレード」と主張する場合、決して問われるべきではないのは 誰があなたにそう言ったの？ – それは どの物質リスト、どの移行試験、どの宣言か その主張の背景には……がある。

PVCの問題は、まさに理想的な検証事例です。PVCは食品接触用途（ボトル、フィルム、ガスケットなど）で長い実績がありますが、買い手に対して「避けるべき」と最も頻繁に言われる素材でもあります。論争の的となっているのは樹脂そのものではなく、 可塑剤 柔軟性を高めるために添加されるが、これらが食品へ移行してしまう。これに対し、規制当局は移行限界値の引き締めという対応をとっている。EUは2023年、DEHPの特定移行限界値を1.5 mg/kgから0.6 mg/kgに引き下げ（規則（EU）2023/1442）、さらに4種類のフタル酸エステル類の合計に対するグループ限界値を導入した。実用的な結論として、PVCは「食品グレード」として購入できる素材ではなく、用途ごと、移行物質ごとに検証しなければならない素材である。

どの規制が適用されるかは、包装食品がどこで販売されるかによって異なります。 EU向けに販売する場合は2011年10月の規定に、米国向けに販売する場合は21 CFRに準拠する必要があります。曖昧なグローバル基準ではなく、販売先の市場に合わせてパッケージとその関連書類を設計してください。

食材に合わせた素材選び

包装材は、抽象的な意味で「最良」というものは決してありません。その状況において最良であるのです。 食事として. この選択は「バリア論理」に基づいています。つまり、その食品はどのような環境からの攻撃から保護する必要があるのか、ということです。

なぜ素材の好みよりもバリア性が優先されるのか

食品包装において重要なのは、以下の3つの要因です： 水分 （水蒸気は多くのプラスチックを透過する）、 酸素 （ポテトチップスを古くさせ、肉を焦がし、油を酸化させる）、そして グリース （紙を浸透させ、一部のコーティングを劣化させる）。温度によってさらに4つ目の要素が加わる。ホットフィル、レトルト、冷凍、電子レンジの各条件は、それぞれ特定の材料群の使用を排除する。食品の化学的性質とバリア性を照らし合わせれば、適切な材料群はほぼ自ずと決まってくる。

単層から設計された積層材まで

単層包装（PP製のスナック用パウチやPET製のペットボトルなど）は、低コストの標準的な選択肢であり、バリア性がそれほど高くなければよい短期間の保存食品には適しています。食品の要件がそれ以上の場合、加工業者は ラミネート材: スナック菓子用にはBOPP/PE、高圧調理に耐えるレトルトパウチ用にはPET/Al/PEが用いられます。層を追加するたびにコストがかかるため、これは技術的な判断によるものです。購入者が実際に支払っているのは、原料樹脂そのものではなく、その構造なのです。

紙と持続可能性の境界

最も注目を集めている「プラスチックの代替としての紙」というトレンドも、同様のバリアの理屈に基づいています。コーティングされた紙コップや紙パックは、乾燥食品、スナック、油分の少ない食品には確かに有効であり、PEやポリマーで内張りされたコップなら、熱い飲み物も安全に注ぐことができます。しかし、長時間保温する熱い液体、油分の多い食品、あるいは長期保存を目的とする場合、紙の構造ではプラスチックや金属のバリア機能を代替することはできません。そのため、実際には「紙の代替品」とは、紙にポリマーコーティングを施したものを指すのです。この点は生分解性製品についても同様です。PLA製のトレイは、高温で油分の多い食品を入れると柔らかくなり、液漏れを起こします。また、「生分解性」という表示は、食品接触適合の認証とは別のものです。どちらか一方ではなく、両方の認証を取得した製品を購入してください。

製造の側面：印刷とインク

素材の選定、構造の承認――ここが食品用規格の成否を分ける鍵となります。印刷や加工の工程によって、規格に適合した基材であっても、規格に適合しないパッケージになってしまう可能性があります。

移住の真の要因とは

食品にインクやコーティング成分が混入する経路は、以下の3つがあります：

1. 直接連絡 – 印刷面が食品に接触する。
2. 基板内移動 – 低分子物質は素材そのものを通り抜けてしまう（紙や板紙、そしてPEやPPなどの多くのプラスチックは、それだけでは十分なバリアとはならない）。
3. 相殺 – 典型的な隠れた問題：印刷済みのロールが巻き取られたり積み重ねられたりすると、湿った状態または部分的に硬化したインクが、隣接する層の食品と接触する面に転写されてしまう。

典型的な事例として、2009年に欧州で発生した朝食用シリアルのリコール事件が挙げられる。あるベルギーのメーカーが、内側のライナーをメタライズドラミネートから無加工のポリオレフィンに変更した。この変更により機能的なバリアが失われ、UVインクに含まれる光開始剤（ベンゾフェノンおよび4-メチルベンゾフェノン）がシリアルに溶出してしまった。検査の結果、製品から最大4,210 µg/kgのベンゾフェノンが検出された。この事態を受け、複数のリコールや欧州食品安全機関（EFSA）による審査が行われ、食品包装用ベンゾフェノン系インクに対して0.6 mg/kgという特定の移行限度値が推奨されることになった。すべてのコンバーターが学ぶべき教訓は次の通りである： 「印刷面を食品から離す」というのは、安全上の設計ではありません。オフセット印刷では、いずれにせよ印刷面が食品側にくる可能性があります。

インクシステムの選定：4つのアプローチ

注目すべき「真実」の3つの源泉：その EuPIAの除外方針 （第6版、2024年）は、欧州のインク供給業者が配合の際に基準とする物質のブラックリストである。EU枠組み（EC）1935/2004では、包装材が健康を脅かすレベルの成分を移行させてはならないと規定されている。また、EuPIA自体も、標準的なインクは食品包装には適しておらず、紙、板紙、および多くのプラスチックは十分な移行バリアとはならないと述べている。

コンプライアンスを生産能力へと転換する

ここで、材料に関する知識が機械としての機能へと昇華します。コンプライアンス・チェーンを迅速に維持できるかどうかは、以下の3つの機械の能力によって決まります：

• インクシステムの互換性。 改造を必要とせずに水性インク、溶剤系インク、UVインクのすべてに対応できる印刷機であれば、注文に応じて生産ラインを切り替えることができます。食品グレードの印刷には水性インクを、その他の仕事には溶剤系インクやUVインクを使用できます。購入前にこの点を確認してください。後からの改造は、その事実を知るための割高な手段になってしまいます。
• 登録の正確性。 見当ずれはロスを招き、ロスは障壁機能や印刷の完全性が損なわれる原因となります。±0.15 mmの色見当精度クラスは、長期間にわたって品質を維持する印刷における実用的な基準です。
• インクに合わせた乾燥処理。 水性インクは、乾燥工程（電気加熱、IR、UV）がそのインクに合わせて設計されている場合にのみ、生産速度で正常に機能します。溶剤インク用に設計された印刷機では、水性インクを使用した印刷では十分な乾燥が得られません。

目に見えない4つ目の能力とは、 校正と文書化: 世界で最も優れた機械の購入とは、出荷前にサプライヤーがお客様の素材を使ってサンプル印刷を行い、ブランドオーナーである顧客からの質問に回答できる書類――移行宣言書、EuPIA除外リストに関する声明、REACH/SVHC宣言書――を提出してくれる場合のことです。食品包装分野において、書類一式は、それが請求書に記載されているかどうかにかかわらず、製品の一部を構成しています。

実績のあるパートナーを選ぶ

食品包装業務向けの機械サプライヤーを評価する際、その適格性を判断する基準はシンプルです。つまり、営業トークを抜きにして、「4つの要素（どのインク、どの乾燥方式、どの見当精度クラス、どの校正プロセス）」に関する質問に答えられるかどうかです。また、送料を支払う前に、貴社の基材を使ってサンプル印刷を行ってくれるでしょうか。さらに、ブランドオーナーによる監査に対応するために、顧客が実際に使用している一連の文書を提示してくれるでしょうか。

納期と価格は当然の条件であり、どのサプライヤーも提示するものです。差別化の鍵となるのは、コンプライアンスの連鎖を証明できる能力です。なぜなら、顧客が証明を求めてくるのはまさにそれだからです。貴社の材料を用いて出荷前のサンプル試験を実施できないサプライヤーとは、取引を断るべきです。この市場において、その試験は単なるサービスではなく、貴社自身のコンプライアンス文書における最初の環なのです。

危険信号と受入検査

実社会での失敗には、同じパターンが繰り返されています。レストランの顧客向けに食品用資材のサプライヤーを探していた商業印刷業者は、その経験を率直にこう語りました。「私のサプライヤーリストでは、あまり良い結果が出ていません。」また、英国のパッケージ印刷業者は、インクサプライヤーに対してEuPIA、REACH、SVHCの宣言を求めた際のことを次のように述べています。「BRC認証を取得しているサプライヤーはごくわずかですが、もし取得していれば、私たちにとっても顧客にとっても仕事が楽になるでしょう。」これらの言葉の背後にあるパターンは次の通りです：

• 「食品グレード」と主張されているが、書類はない。 サプライヤーはそう言うが、その申告書は決して届かない。GMPに関する声明は、コンプライアンスに関する声明ではない。
• 食品の注文に使用される標準的なインク。 このインクは問題なく機能し、美しい印刷結果をもたらしますが、食品との接触を想定して配合されたものではありません。EuPIAの立場は明確です。すなわち、標準的なインクは食品包装には適していません。
• 認証は、材料の安全性として扱われる。 BRC／FSSC／ISO9001の認証証が目立つ場所に掲示されているが、移行に関する疑問には答えられていない。
• 障壁は仮定されたものであり、検証はされていない。 2009年のシリアル製品の回収は、ライナーの交換作業の際に、何の前触れもなくバリア材が入れ替わってしまったことが原因で発生した。

サプライヤーとの契約や生産開始を決定する前に確認すべきチェックリスト：

ビジネスケース：コンプライアンス – 注文

食品包装を製造している場合、そのビジネス上の仕組みは見た目よりも単純です。ブランドオーナーや小売業者は、自らが監査の対象となるため、書類作成の負担をサプライチェーンの下流に押し付けます。つまり、包装材のサプライヤーに対して、移行物質の可能性やインクの成分に関する申告書を求め、そのサプライヤーはさらにインクのサプライヤーに問い合わせるのです。前述の英国の印刷業者は、これを「日常茶飯事」と表現しています。つまり、 資料を提出できるコンバーターが受注し、提出できないコンバーターは、価格交渉に入る前に選別されてしまう。

食品包装用の機械を購入する際にも、同じ理屈が当てはまります。意思決定マトリックスには、水性インクへの対応、乾燥工程、見当精度、出荷前の校正、およびドキュメントサポートの5つの項目があります。これらは最高速度よりも優先されます。速度は見積もりを勝ち取る要素ですが、この5つの項目こそが受注を勝ち取るのです。印刷速度は速くても、コンプライアンスの連鎖を維持できない機械は、この違いを学ぶ上で最もコストのかかる方法となります。

食品グレード分野への投資を迷っているコンバーターの皆様へ：参入障壁は材料費ではありません。それは、コンプライアンスを証明するための生産能力であり、その能力は積み重なっていくものです。つまり、認証を受けた受注が1件増えるごとに、次の受注を獲得するための文書基盤が築かれていくのです。「食品包装材料」というキーワードは、学習者が検索する一方で、実際に購入するのは生産者であるという市場において、サプライチェーンを証明できる生産者こそが、受注を獲得できるのです。

「食品グレード」とは一連のプロセスであり、その最後の環は生産工程で築かれます。当社の食品グレード生産向けに設計されたフレキソ印刷ソリューションは、主流の低移行性ソリューションである水性インクを使用し、±0.15 mmの色見合わせ精度とIR/UV乾燥機能を備えています。また、出荷前にはお客様ご指定の素材を用いて、すべての機械で校正印刷を行っています。食品包装の生産に参入される場合は、ご契約前に、ご自身の素材を用いたサンプル印刷テストをご依頼いただき、コンプライアンスの連鎖が確実に守られていることをご確認ください。

参考文献

1. 欧州委員会。「食品と接触することを意図したプラスチック材料および製品に関する欧州委員会規則（EU）第10/2011号」。2011年。 legislation.gov.uk
2. 米国食品医薬品局（FDA）。「21 CFR Part 177—間接食品添加物：ポリマー」。 ecfr.gov
3. EuPIA。「印刷インクおよび関連製品に関する除外方針」。第6版、2024年。 eupia.org
4. FoodNavigator。「包装材由来のベンゾフェノンがイタリア産クスクスに混入」。2010年。 foodnavigator.com
5. Food Packaging Forum。「プラスチック製食品接触材料（FCM）に関するEU規則10/2011の第16次改正が施行」。2023年。 foodpackagingforum.org
6. Keller and Heckman LLP。「EUにおける柔軟性のある食品包装用印刷インクの規制順守の確保」。2013年。 packaginglaw.com